从“中国经济”到“中国经济”的转变有何不同寻常之处？

▲资料图：工程师控制工业机器人执行生产工作。图/10月24日上午，中共中央召开新闻发布会，介绍解读中共二十届四中全会精神。会上，商务部党组书记、司长王文涛介绍了“十五五”期间扩大双向投资合作开放工作范围的《建议》，并表示，要着眼于“中国经济”和“中国经济”，既分析GDP（国内生产总值），又分析国民总收入（GNI）。国民收入）。这一表述深刻体现了中国经济发展理念的战略提升，标志着从传统的生产导向向更加全面的视角转变。 “GDP与G并重”的核心内涵NI并同时关注“中国经济”和“中国人民经济”，可以说是从“国内生产”到“国民财富”的范式转变。一个地理区域内的经济生产。另一方面，GNI是国民总收入，等于GDP加上国外投资收益、劳动收入等来自国外的净要素收入，可以更全面地反映国民经济的真实财富水平。与GDP相比，GNI更关注两个新的水平。与GDP相比，人们更关注“生产”，而GNI则更关注“人”。其次，与GDP相比，它更注重内部，而GNI涵盖的范围更广。例如，中国企业在境外投资建厂的利润不计入GDP，而是计入GNI计算。但两者并不矛盾，更能体现“中国经济”与“中国人民经济”的辩证统一。 《中国经济“一国两制”强调本土生产，这是稳定就业、民生的基础，突出能力。两者共同构成了国家综合实力的“一身两面”。商务部数据显示，截至2024年底，中国已覆盖190个国家和地区，设立境外企业超过5万家，吸收外资金额突破3万亿美元，位居全球前三 连续八年增长，占全球吸收外资比重提升至7.2%。在发展对外投资的过程中，中国企业的国际竞争力不断提升，为全球生产供应链的稳定性和流动性做出了积极贡献。这些外国资产的收入将直接促进国民总收入的增长。这不仅符合“满足人民日益增长的美好生活需要”的基本目标，也顺应了社会发展的大势所趋。o 强调高水平开放，要与改革更加紧密地结合起来。 ▲资料图：一艘停泊在码头的货轮。图/新华社 加强全球因素管理 从政治逻辑看，“兼顾GDP和GNI，兼顾‘中国经济’和‘中国人民经济’”是高水平开放、高质量发展的必然要求。一方面，这是根据全球化格局的积极调整。随着逆全球化浪潮的兴起，单纯依靠GDP将导致各国容易受到国际供应链波动的影响。通过增加国民总收入，中国可以加强对全球因素的控制。 《建议》拟扩大双向投资合作范围，这必将不仅吸引外资、增强当地产业链竞争力，也将鼓励企业“走出去”受益来自资源。外国人。另一方面，这也是推动经济转型和现代化的必然需要。国民总收入的增长基于技术和品牌等高端产品的生产。目前，我国制造业总体规模已连续15年位居世界第一，但海外高端制造业投资比重仍需提高。随着“中国经济”的发展，国内企业可以在一定程度上向价值链上游迈进，实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越。更重要的是，这也是实现共同繁荣的战略路径。GNI增长通过税收、就业等渠道反哺国家。中资外资企业利润回流支持科技创新、改善民生，企业跨国管理经验积累有贡献增强本土企业的国际竞争力，形成“走出去、做强、回归”的良性循环。有组织的开放系统将不断改进。全会提出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”、“扩大双向投资合作范围，共建高质量一带一路”。这意味着未来双向投资与制度创新将共同努力，拓展双向投资的广度和深度。另一方面，我们积极吸引境外投资。通过减少负面清单、优化营商环境，吸引外资投向先进制造业、数字经济等领域。当前需要注意的是，中国制造业已全面取消外资准入限制，国家正在尝试放开医疗、医疗等领域。通讯和其他服务业。另一方面，外资也活跃。我们将完善海外服务体系，通过并购、新增投资等方式支持企业全球扩张。在“一带一路”倡议下，中国对沿线国家直接投资持续增加，带动高铁、新能源等技术出口。全会还提出“以开放促改革、促发展”、“不断扩大制度性开放”。近年来，我国的制度开放体系将越来越完善。在规则对接方面，我们正在紧锣密鼓地耕耘CPTPP（全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定）、DEPA（数字经济伙伴关系协定）等高水平经贸协定，建立跨境等领域的国际互认机制。数据流和知识产权保护。金融创新方面，扩大跨境金融便利化试点，支持高新技术企业举借外债，优化QDII、RQDII等境外投资渠道。同时，为加强统计监测和政策协调，国家统计局建立了全面的国民经济核算体系，进一步提高对外资产收入统计准确性。未来，如果建立相应的评价机制，比如将GNI增长率纳入地区绩效评价，地方政府将能够实现从“吸引人才”到“吸引人才”的转变。还要关注“海外布局”的变化。中国经济治理结构调整方案“兼顾GDP和GNI，强调‘中国经济’和‘中国经济’这具有全球意义，也是中国重构经济治理的方案。换句话说，这一理念打破了传统的以GDP为中心的增长模式，为发展中国家提供了一条新的路径。从平衡效率和公平的角度来看，通过GNI增长扩大国民财富，是消除贫富差距的重要基础。同时，也有助于增强风险承受能力。整体资产配置多元化可以减少 应对单一市场波动的理想。 2024年，共建“一带一路”国家占我国进出口比重将超过50%，有效屏蔽欧美市场需求下降的压力。此外，它还可以促进包容性全球化。 “中国经济”强调与东道国分享发展红利。高质量共建“一带一路”的例子还有很多假定的。中老铁路建成后，老挝GDP增速提升，体现了“开放共赢”的价值观。可以说，这种从“唯GDP论”到“GDP与GNI并重”、从“中国经济”到“中国人民经济”的转变，不仅仅是统计指标的调整，更是理念和发展理念的根本转变。这表明中国正在以更加开放的姿态参与全球经济治理，构建新的发展格局，实现从“世界工厂”到“全球价值创造者”的历史性跨越。这次战略协作的最终目的是让14亿中国人民在更广阔的舞台上分享发展成果，为全球经济治理贡献中国智慧和中国方案。作者：万哲（经济学家、北京师范大学教授） 编辑：马小龙 校对：赵琳