我看了《十五五规划》。

10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）发布，对“十五五”时期我国发展作出规划。 《建议》提出，“十五五”时期是根本实现社会主义现代化的重要时期。就如何实现“十五五”期间经济社会主要发展目标，北京贝壳财经报记者采访了全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员、多年从事产业经济和企业管理研究的黄群辉。黄群辉先生，全国政协委员中国人民政治协商会议委员、中国社会科学院经济研究所研究员。图片提供：受访者 传统产业深刻变革提升，将产生10万亿级左右的经济增加值。新京报贝壳财经：“十五五”相比“十四五”有什么“新”？您的研究领域这个“十五五”规划有哪些亮点和看点？黄群辉：与“十四五”规划相比，“十五五”规划有很多亮点和重点，充满“新”理念。我的研究领域建议坚持有效市场和有前途的政府的结合作为一般规则。这就强化了建设先进社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用并形成“灵活”、“管理良好”的经济秩序。一方面，提出要注重发展与安全的协调，需要新的安全模式来保障新的发展模式。从发展目标的角度，我们进一步提出了质量发展的要求，具体提出了提高居民消费率的指标。此外，我们进一步强调科技自主自力更生水平显着提高，国家创新体系整体效能显着提高的目标要求；进一步强调强化国家安全壁垒，进一步强化国家安全体系和能力，社会治理和公共安全水平显着提高的目标要求。从具体问题出发，构建现代产业体系，完善产业体系——更加注重加强基础设施建设。人们多次强调，打牢以制造业为中心的经济基础，关键在于制造业科技创新对工业化、现代化进程的独特而重要的作用。制造业是科技创新活动最活跃、科技创新成果最丰富、科技创新应用最密集、科技创新溢出效应最大的行业。是科技创新的主战场。新京报贝壳财经：当前我国传统产业终端在发展过程中面临哪些问题？未来五年对传统产业优化提升有具体的数字目标吗？阿宝将如何未来有哪些建议可以详细落实，以实现既定目标？黄群辉：总体来说，我国已经基本实现了传统意义上的工业化，成为真正的全球经济强国。但我国实体经济发展不平衡、不充分，存在“大而不强”、“全面而不强”的特点。这一趋势在传统产业中尤为明显，传统产业是实体经济的“基础设施”，其增加值约占总产值的80%。其中，传统制造业对世界影响很大，但在产业变革的背景下，新的技术创新之中，也需要推动传统产业深度改造和提升，使之数字化、智能化、绿色化、高端化、集成化。这不仅是新时代的中心任务工业化，也是新生产力发展的重要体现。这也是“十五五”期间转变经济发展动力的必然要求。传统产业转型升级，经济增长潜力巨大。通过技术改造、监管引导、产业基础结构调整，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，传统产业深度转型升级，可产生10万亿元左右的经济增加值，这是完全可以实现的。增强创新能力，“大象”、“独角兽”、“瞪羚”企业必须协调发展。新京报贝壳财经：如何结合技术推广和市场需求，全面提升产业链现代化水平？产业发展的本质。如何政府引导和市场主导是否应该结合起来，充分激发行业活力？黄群辉：发展战略性新兴产业要适应新生产力发展要求，因地制宜。 “因地制宜”并不是简单地要求地方政府根据自身资源、产业基础和科技条件选择和发展新兴产业，形成适合本地区的战略性新兴产业集群。要根据行业技术发展特点、市场竞争状况和未来产业发展前景，切实确定产业政策和相应竞争政策，调整产业政策和竞争政策，构建战略性新兴产业适宜发展生态系统和治理体系，促进战略性新兴产业健康发展。新兴产业有序发展。一方面，实施产业创新工程，强化和丰富促进创新的产业政策措施。全面梳理产业补贴政策，强化产业补贴技术创新导向，全面推进创新设施建设、技术研发、产业补贴产品重复完善，限制扩大产能补贴，鼓励企业从价格竞争转向品牌价值竞争、服务体验、技术重复，从“红海战略”转向“蓝海战略”。加强知识产权保护，打击“抄袭”抄袭，鼓励企业加大研发投入。同时，要强化改革措施，改善市场秩序。市场竞争，完善市场经济基本制度。落实重点领域公平竞争合规指引，完善社会信用体系政策，将不良竞争纳入企业征信体系，强化针对“妥协”竞争的反垄断和不正当竞争措施，持续完善市场监管体系特别是平台经济领域，重点规范平台企业的市场准入、定价、流量配置和经营条件，促进平台经济与实体制造业良性互动、合作发展，真正实现平台赋能。增强优势，形成公平、透明、可持续的市场竞争格局。还要加强和完善行业协会建设，充分发挥行业协会和相关社会组织的作用，重视加强企业社会责任建设。北京贝壳财经报：如何理解未来工业设计中国企与民企的结合、“新树新枝”与“老树新芽”的结合、“无中生有”与“培新”等问题？黄群辉：发展未来产业固然具有战略意义，但未来产业具有自主创新依赖性强、技术路径不确定、产业化风险高、投资回报周期长的特点。《建议》提出探索多种技术路线、典型的应用场景、可行的商业模式和市场监管规则，将是推动未来产业发展的关键途径，从整个商业生态来看，需要国有企业和民营企业的协调发展。大企业和专业化新型企业、传统企业和新兴科技企业、“大象”企业和“独角兽”、“瞪羚”企业，共同加强关键共性技术、前沿先进技术、现代工程技术和颠覆性创新。另一方面，可以注重产业链协同创新，出台和完善产业链创新政策，促进产业链上下游企业加强合作，通过联合研发、共享技术平台等方式形成上下游战略联盟，促进信息对称和技术共享。另一方面，可以注重不同所有制企业之间的联合创新，做强国有企业，鼓励大型国有企业和科研机构从事科研开发。共性行业技术的发展和开放交流，同时鼓励更多的中小民营科技企业通过无数次的尝试和错误，努力为更具颠覆性的技术创新贡献力量。加快建设世界一流企业是公司的长期目标。新京报贝壳财经：“十五五”国企改革目标是什么？如何衡量国有企业基础功能的强化和基础竞争力的提升？黄群辉：中共二十届四中全会《建议》进一步强调了“两个基本”要求。就基本职能而言，关键是国有企业能否履行好国家赋予的战略使命。具体要求包括与国家有关的重要产业和优先领域l 安全是国民经济的命脉，这里关系到国民经济和人民生活。这包括推动国有资本向公共服务、应急能力、公益领域、着眼未来的战略性新兴产业等领域集中。这也体现了“基本功能”的要求。提高“核心竞争力”，需要以更多市场价值进行创新，为利益相关者做出贡献，不断增强在国际市场竞争中的竞争力，成为世界一流企业。具体来说，要完善国有企业推动自身创新体系发展的支撑体系，建立国有企业履行战略使命等具体制度改革的评价体系。新京报壳牌财经：除了以上方面你还能做哪些工作并发布“十五五”期间潜力如何？黄群辉：完善中国特色现代企业制度，弘扬创业精神，加快建设更多世界一流企业，是所有企业的要求。没有世界大企业的支持，我国不可能成为具有综合国力和国际影响力的社会主义现代化国家。加快建设世界一流企业是公司的长期目标。这不仅是追求卓越的使命，也是通过与世界一流企业对标提高管理现代化水平的途径和方法。要通过持续的管理创新、技术创新、组织创新，提高企业动态能力。要把握新科技革命和产业革命趋势切实增强企业产业转型的技术领先和创新能力。还要通过与世界一流企业对标，全面提升企业产品的品牌价值创造力，提升中国特色现代企业。这一体系加快提升企业现代治理和管理能力，主动融入国际经济循环，快速提升全球影响力，加快世界一流企业发展。新京报贝壳财经记者张晓忠编辑陈莉编辑杨莉