市人大常委会听取北京市城市总体规划实施情况报告_新京报

11月26日，市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议听取了《北京市城市总体规划（2016-2035年）》实施情况书面报告。根据市人大常委会年度工作计划，今年重点抓好首都核心功能区管理规范落实。报告称，2025年是《总体规划》实施的第二阶段，也是中部地区治理调控第二个三年行动计划的最后一年。搞好基本建设规划十分重要。北京深入贯彻落实《北京总体规划》，为遏制发展、推动克服“大城市病”铺平道路，各项问题取得新进展。核心领域管理规定落实成效显着，产生了一系列看得见的成效结果。城乡建设用地规模阶段性达到2035年规划目标。在“四个中心”功能建设方面，《北京中轴线保护传承三年行动计划（2025-2027年）》公布，全面系统性加强中轴线保护。国际交往重点区域和设施规划建设加快。创新产业活力大幅提升，形成新一代信息技术、医疗健康、科技服务等3万亿产业集群。报告显示，北京人口总量稳定，空间结构持续优化。城乡建设用地规模分阶段达到2035年规划目标。为高质量发展提供坚实的土地保障，重点支持先进制造业用地需求不断提高现有土地供应比例，支持“三大工程”建设。战略性空置土地总量稳定、质量不断提高。从优化空间布局、促进城乡协调发展的角度出发，中心城区重点功能区和大项目建设不断着力以示范带动城市更新。副中心高质量发展迈出新步伐。东六环改造工程开工，中国人民大学通州校区正式投入使用。二轴区域功能环境改善成效显着。中轴北区强化国际交流窗口功能，南中轴博物馆群一期开发加快推进。 “一区一策”公布五项平原新城高质量发展实施方案，该区高质量发展进入新阶段。共同推进生态保护区生态保护和绿色发展。报告还表示，北京持续优化国土空间开发保护格局，为首都生态安全带来丰厚回报。要坚守耕地保护红线，提高耕地保护质量和效益。花园城市建设有序推进，全市公园总数达到1100个，真正实现了“千城”。“两园一河”片区国际方案征集工作已完成，亮马河国际风格长廊近日开放。坚持多车道融合，推动实施f 《北京市绿道系统专项规划（2023-2035年）》。大力推进生态系统保护和修复，首都西部景观工程有序实施。完善国土空间利用管理，有效拓宽资源变资产路径。继续推进推动能源结构调整，保持能源结构绿色转型。 2025年前三季度好天气天数226天，比去年同期增加18天。 l 人民福祉和生活质量提高，综合交通系统强化硬件、促进便民、抑制拥堵，公共交通优先战略持续实施，绿色出行比重持续提升。开展CBD地区、O.O.等重点区域的研究和交通优化管理。奥林匹克体育中心区和八达岭长城风景区。推动创建“美好家园”，提高住房质量。 2025年前三季度，全市PM2.5浓度为24.9微克/立方米，比上年下降15.0%，晴天数226天，比上年增加18天。学位供给持续增加，医疗卫生资源配置进一步优化，卫生院养老供给规模明显扩大，公共空间更加舒适宜居、优美。 “先处理后立案”有效提高了12345市民服务热线高频次投诉的处理效率。责任规划制度创新实践不断深化。报告还指出，中国政府已采取措施保障人民群众生命安全，保障人民群众生命财产安全。Roperty by7”表示，他们正在尽一切努力应对当地的洪涝灾害。完善韧性城市建设工作机制，实施《北京市韧性城市空间专项规划（2022-2035年）》。城市基础设施建设稳步推进，电力供应服务保障能力不断提升，燃气供应保障水平持续加强，城乡供热系统根本实现清洁化改造，能源运行安全可靠，供应保障能力进一步加强。城市更新将有助于提高脆弱地区的安全水平。此外，京津冀地区综合实力不断增强。区域协作机制日益密切，国土规划引领作用不断增强。已取得重大进展重点领域跨境合作取得积极进展。中国华能、中化集团在雄安总部设立店。京津友好城市不断拓展合作广度和深度。通州区县高质量一体化发展示范区建设正在加快推进。北山废话。北京大兴国际机场经济区“三区重叠”优势凸显。继续推动城市中心区优质公共服务资源均衡配置。报告在提到中部地区行政法规实施的主要成效时透露，中央政务职能组织不断优化。中南海至天安门地区环境质量持续改善。天安门城楼、长安街近期建成开放，支撑国家重要服务能力各项活动不断完善。完成二期市政厅搬迁工作，继续推动教育、医疗等优质公共服务资源在全市核心区域均衡配置。 2024年中部地区常住人口179.6万人，比上年减少6000人。加强故宫周边旅游巴士停车位的引导和管理。在城市更新方面，对77个旧村进行了改造，并按要求腾出了2,008个划定公共住房单位。东直门市中心周边环境和朝阳门南北街道环境质量得到改善。西单北大街将重建旧城区景观，还将打造西单连廊、大吉巷等城市更新可视化项目。传统商圈改造提升品质，“黄金地段”故宫-王府井-隆福文化三角打造文化旅游消费新地标，北京站周边环境质量不断优化。报告还介绍，要加强重点区域安全管理，严格项目建筑高度审核，对危房改造的红庙综合体建筑进行降级整治。天安门特种消防站、前门仙峪口消防站建成投入使用，进一步加强提高灾害事故应对能力。完善重点区域消防设施和应急体系建设，建立立体气象监测网络，持续强化城市风险防控能力。加快一期文物搬迁、保护和利用，推进文物保护。二期文化财产搬迁。该报告还讨论了后续步骤。关于总体规划实施，报告建议进一步加强重点领域精细化治理。中轴线成功申报世界遗产，促进了老城区的整体保护，打造了独特的国际交流场所。加强园区多链融合合作，支持进一步释放科技创新优势。推动公交、铁路陆路交通网络协调设计，改善重点区域快速交通衔接。着力优化住房供应体系，满足多方面需求。推进“美好家园”建设，优化不同圈层差异化支持政策。用“数字智慧”提升大城市精准共治水平。完善城市更新体制机制，促进城市更新项目众多，投资高、见效快、影响大。进一步改善公园、绿地、滨水空间、绿道等居民休闲游憩空间环境质量。它不断提升城市的风格和特色，促进复杂的风格控制和设计治理作为第五立面。打造充满消费魅力、创意活力和生活趣味的城市场景，提升城市活力和烟火气，提升现有空间价值。关于中部地区调控法规出台，下一步要加快优化中央行政职能设计，提高政务服务保障水平。我们将继续细化利用释放的资源，精细化推进重点领域综合服务保障。坚强我们将加快遗产环境修复，加快做好一期文化资产搬迁和保护利用工作，推进二期文化资产搬迁工作。推动城市发展，逐步提升区域文化吸引力。有序管理老城第五立面，强化传统元素秩序。从平房区分区综合保护整治入手，推进旧城整体保护整治。新京报记者 吴伟 编辑 张树静 编辑 李丽君